2020年4月28日，无人机高空俯瞰汕尾市。 南都记者 黎湛均 摄
汕尾市日前召开了2020年的市两会，除了在新冠肺炎疫情影响下会期只有三天、全封闭管理、隔位错位就坐等这些显而易见的变化外，两位今年新上任的主官给汕尾带来了哪些新气象？南都记者根据汕尾市两会的公开报道信息，梳理出以下五大变化和看点：
说成绩的少了报告篇幅精简1/4作为每年的市两会的核心，市政府工作报告的变化透露的是本届市委市政府执政思路、施政方针、甚至是工作作风的改变。
相比原来两万字左右的篇幅，今年的汕尾市政府工作报告走起了“简洁风”，从长度上就比往年少了一大截，报告全文是14575字。而2019年的政府工作报告是19027个字，2018年是21597个字，2017年是19567个字，2016年是18296个字，今年字数减少了近1/4。
值得一提的是，减掉的这4000多字，基本减的是“成绩回顾”。“2019年工作回顾”总计3146字，这同样是五年来的汕尾市政府工作报告中最短的“成绩回顾”。2019年报告中回顾的部分是6188个字，2018年是7814个字，2017年是4976个字，2016年是5282个字。
说成绩的少了，说未来怎么干的也有新变化。对于2020年工作安排，报告用十个“全力”来统领，读出了刷屏的效果——全力建设现代化产业体系；全力奋战“项目双进”会战年；全力奋战营商环境优化年；全力深化改革扩大开放；全力实施创新驱动战略；全力开展“五城联创”行动；全力推进“三农”工作；全力打赢三大攻坚战；全力补齐四大民生短板；全力奋战基层基础建设年。
从以上十个“全力”中，不难看出汕尾新领导班子的决心。
“开门红”全省唯一经济正增长地市汕尾市一季度经济发展逆势实现“开门红”，实现地区生产总值（GDP）228.11亿元，同比增长1.9%，是全省唯一正增长的地市。
从数据来看，三产全部正增长。其中，第一产业增长2.7%，第二产业增长1.7%，第三产业增长1.8%。规模以上工业增加值和固定资产投资表现抢眼。
一季度，全市实现规模以上工业增加值同比增长4.6%。其中计算机、通信和其他电子设备制造业发展迅猛，增长38.4%，拉动全市规模以上工业增长9.9个百分点；全市固定资产投资同比增长9.9%，增速居全省第一。其中基础设施投资增长77.3%。
根据政府工作报告，这一方面源于科学防治做得好，汕尾用“大数据 网格化 主动监测 群众路线”工作机制，率先在全省推出数字化智能化疫情防控措施，实现“病例清零、零院感、零死亡、零境外输入”目标。另一方面是复工复产做得好，汕尾出台“统筹推进疫情防控和经济社会发展33条”“复工复产30条”“暖企12条”等惠企暖企政策，做实“店小二”服务，落实企业复工复产“1 3 X”工作机制，推动经济社会发展全面恢复秩序。
2020年汕尾将扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，努力将疫情影响降到最低，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
根据汕尾市统计局官网公布的最新数据，2020年1-4月全市GDP同比增长虽仍为1.9%，但多个指标持续好转。规上工业增加值增速、固定资产投资增速加快，社会消费品零售总额降幅收窄，外贸进出口转正。
新速度“弯道超车”成高频词此次两会期间，“弯道超车”“抢抓机遇”等词被频繁提及，对高效率的追求、对时间的紧迫感既体现在仅“三天”的会期里，也体现在与会人员的发言里。
市委书记张晓强在两会期间召开的专题学习会上说，要锚定目标、卯足干劲，实干当先、奋勇争先，加快把汕尾建设成为沿海经济带的靓丽明珠。张晓强还说，要加快培育现代产业体系，努力实现“弯道超车”“变道超车”。
市长逯峰在参加市七届人大五次会议陆河代表团分组讨论时说，汕尾市产业布局已初步形成，汕尾发展指日可待，希望广大干部群众坚定信心，上下齐心，真抓实干，努力推动汕尾经济社会发展。
市人大代表彭伟通说，要通过制度和机制创新来破除各种约束，增强加快发展的内生动力，带动当地社会经济发展。市政协委员钟华说，要紧抓省委、省政府把汕尾纳入深圳都市圈规划等机遇，加快建设生态宜居美丽乡村，加快推进海洋经济发展。
事实上，不只是两会，今年以来，在两位新任主官的带领下，汕尾各项工作全面提速，大力推进基层基础建设年、“项目双进”会战年、营商环境优化年三大行动，加快数字政府改革建设。
在确诊病例清零仅一周后，汕尾就举行了一季度重点项目集中“云开工”仪式，并且提出“新建项目早开工、续建项目出形象、竣工项目圈句号、投产项目抓达产”的要求，紧紧盯住项目开工率、竣工率、投产率和达产率四项指标，要求“全程跟踪、全年亮牌、年底亮剑”。
“一年当三年用”“兵贵神速”“事不过夜”“马上就办”逐渐成为汕尾的热词。
新态度发扬“店小二”精神汕尾市政协七届四次会议开幕当天上午，张晓强到经济界组参加讨论，逯峰到工商联、特别邀请人士（部分）组参加讨论。众所周知，经济界组和工商联组是政协企业负责人最多的两个组，两位新上任主官首选这两个组，对企业的重视可见一斑。
张晓强在会上承诺，“各位企业家在发展中遇到的困难和问题，以及对市委、市政府工作的意见和建议，可以随时反映，我们将认真研究，一项一项抓落实，确保事事有回音、件件有着落。”张晓强表示，市委将一如既往支持政协和政协委员履职，发扬“店小二”精神，着力打造“四个一流”最优营商环境，用最好的服务、最佳的环境支持所有企业在汕创业兴业、发展壮大。
逯峰则说，委员们的发言坚持问题导向，立足全局，聚焦中心工作，充分体现委员情系汕尾、致力发展的强烈责任感和使命感，市委、市政府将认真吸纳，深入研究，在政策、措施等方面细化落实，持续优化营商环境。
时间往前推两个月，3月26日，汕尾市召开全市“奋战三大行动、奋进靓丽明珠”动员会，20位企业家坐在会场观众席第一排，这在历年来汕尾市举行的高规格全市大会上尚属首次。
此后，两位主官开始密集走访调研企业。自3月以来，先后前往显控科技、比亚迪、中广核、比德能源、东和实业、众恒科技等十多家企业，询问经营中遇到的困难和问题。
经梳理，每次在走访调研企业时，两位主官都要强调，当好服务企业的“店小二”。发扬“店小二”精神，是汕尾重塑营商环境的有力体现。
惠民生首推民生实事票决制汕尾市人大五次会议首次投票决定了汕尾市人民政府2020年度十件民生实事项目，表决结果当场宣布，这标志着汕尾市民生实事项目票决制正式实施。
据悉，两会前，汕尾市政府已通过各地各部门推选，征询部分人大代表意见建议，向社会公开征询等方式广泛征集意见建议，形成汕尾市15大类27小项实事候选项目。最终，建设一批公办幼儿园、提高医疗补助标准、提高困难群众基本生活保障水平、高标准抓好食品安全监督检查、建设一批“四好农村路”、提高生均经费和贫苦子女教育保障水平、建设一批学校厕所农村厕所城市公测和旅游厕所、建设一批便民惠民政务服务项目、实施就业提升工程、配套村（社区）文体等公共服务设施入选。
表决后，以上十项民生实事交由政府组织实施并接受人大代表和人民群众监督。对未能如期完成的民生实事项目，将通过询问、质询、特定问题调查等方式强化监督，政府应向人大代表作出解释与说明。年底还将对民生实事项目进行“期末考”，对项目实施情况进行满意度测评。
有汕尾市人大代表表示，民生实事人大代表票决制，变政府“为民作主”为“由民作主”，把民生实事真正办到了百姓心坎上，把实事项目建设进度明明白白地摆在了代表面前。
一号楼工作室出品
采写：南都记者 冯芸清 实习记者 梁思华
,
