中国行政区划经过历朝历代的演变，已然形成了一套复杂且具有鲜明中国特色的框架。
这套行政区划不仅关乎到各个地方的管辖与治理，更是各民族和谐共处的基础。
然而，在不断发展变化的现实中，我国现行的行政区划难免也会出现一些不匹配甚至是不合理的地方，因此对其进行一定程度的调整，以适应新形势下的经济发展和人口结构，是很有必要的。
那么，作为最贴近我们生活的更上一级行政区划，地级行政区又应该如何进行调整呢?
事实上，地级行政区现行的“地级行政区”这个称谓俨然有些过时了，这一称谓在我国历史上并没有出现过，而在更早的宋朝时，我国的更上一级行政区划被称为“州府”。
郡建制与州府建制。秦朝是我国历史上第一个统一的中央集权国家，也是我国历史上一个非常重要的朝代。
秦朝统一了六国的土地，开启了两汉的盛世，从某种意义上说，秦朝便是一切的开始。
秦朝不仅统一了六国的土地，同时也统一了六国的政令、货币和文字等。
更重要的是，秦始皇还首次确立了郡建制，为后世的行政区划奠定了基础。
在此之前，我国的行政区划主要是以封国的形式为主，这种封建割据的现象也曾伴随我国几千年之久。
而官吏一般是由天子临时委任的，不管是在位时间还是权力都很有限，也无法确保各个地方的官吏忠诚于天子。
然而，秦始皇却想到了一个更好的办法。
他不仅可以保证官吏的忠诚，还可以确保官吏的权力集中于中央。
于是，秦始皇决定将各个封国的土地划分为若干个郡，让郡来代替封国，官吏则是由天子任命的，权力集中于中央。
可以说，郡建制的确立对于我国的行政区划具有里程碑式的意义。
郡建制的确立不仅让官吏的权力更加集中，更重要的是天子可以做到“亲郡”。
只要天子有时间，他可以巡视各个郡的官吏，了解政务，并直接任命官吏。
这使得官吏更加忠诚于天子，也使得各个郡之间的差距更加明显。
郡建制的确立无疑是一项伟大的创新，它不仅改变了中国历史的面貌，同时也为我国的行政区划史书写了辉煌的一页。
但是，往往一项创新也会产生一定的弊端。
郡建制虽然改变了中国历史的面貌，但是却成为了我国历史上最长久的行政区划形式。
这既好也不好。
好是因为郡制建立后，后来的州府制在一定程度上是对郡制的继承。
不好是因为郡制的存在也让各郡的差距过于明显，无法适应之后的发展。
而在宋朝时，我国已经将各项政务处理得比较完善，也不再希望一位君主身兼多职。
于是，州府制也应运而生。
在这个时期，“州府”成为了更上一级行政区划的正式称谓。
州府制相较于郡建制来说有很大的不同。
首先，州府并不是划分地区的最上级行政区划，同时也并不是由天子直接任命官吏的，而是由州府内的士大夫选拔出来的。
其次，州府也并不是统一划分的，而是根据各个地方的实际情况来划分的。这就使得各个地方之间的差距并没有之前那么大，能够适应之后的发展。
因此，州府制在我国历史上起到了重要的作用，并为后来其他国家提供了宝贵的经验。
北洋政治下的行政区划。在清朝时期，军机处是清朝中央最高的决策机构之一，而清朝的行政区划也得到了军机处的批准。
清朝将清朝的行政区划划分为二十二省及若干特殊政区，这也奠定了近代历史上我国现行域级行政区划的轮廓。
清朝的二十一个省分为东三省、西南省、西北省、华北省、华东省等五大区域，每个区域设有巡抚，负责辖区内的行政、军事和民政事务。
这种分区设置的方式，从现在的视角来看，虽然有点粗糙，但是原元素来说，其实也并没大问题。
清朝时期的土司和藩地，就应当归入管辖范围，成为正儿八经的省。
鸦片战争后，列强对清朝发起侵略，迫使清朝签订了一系列不平等的条约。
随后，一批新军入驻上海，在这一过程中，北洋大臣李鸿章逐渐崭露头角，成为北洋政治的核心人物。
李鸿章深知清朝的命脉在于国家实力，实力则在于经济。
于是，他提出了“自强运动”，以实现国家的富强。
自强运动是清朝近代史上具有重大意义的一个历史节点，其核心思想就是通过引进西方先进技术和生产方式，激发国内的生产力，从而实现国家的富强。
李鸿章提出的自强运动理念深深触动了清朝末年的统治者。
他们意识到，如果继续仅仅依靠封建体制来统治国家，那么国家将永远落后于西方国家，无法实现真正的富强和强大。
于是，清朝末年的统治者们开始逐渐采纳西方国家的制度，对清朝的社会进行改革。
这场改革运动被称为清末新政，其主要内容就是借鉴西方国家的政治体制和社会制度，对清朝的政治、经济、文化等方面进行全面的改革。
尽管清末新政实行后，在一定程度上促进了清朝社会的进步，但是由于其改革的力度和速度都太过缓慢，无法适应时代的发展，最终以失败告终。
新中国现行的省级行政区划。新中国成立初期，我国的省级行政区超过3个十数，主要有29个省、1个中央直辖市以及3个自治区。
而在这29个省中，有17个是原先的清朝省级区域，如四川、陕西、贵州等。
由此看来，我国新中国建立后的省级行政区划和清朝时期有着极大的相似性，这似乎也证实了李鸿章的眼光——我国的现行域级行政区划和清朝时期的基本一模一样。
随着国家的生产关系不断发展，财政收入也逐渐上升，由此省级行政区也逐步加入了“直辖市”的形式。
新中国成立后，各省的经济建设工作紧锣密鼓地展开，许多省份都开始进行建设和改制。
随着中国逐渐走向繁荣昌盛，各直辖市也逐渐成立，如1958年重庆市成立后，我国的省级行政区划已经达到了30个。
然而，在这之后，我国的省级行政区划经历了一次又一次的“大修”，这些“大修”主要是为了满足国家政治方面的需求，或是为了满足经济等方面的需要。
这些“大修”使我国现行的省级行政区划达到了34个，与新中国成立时相比少了1个，并且由于我国的地理位置和自然环境等因素使“省”这一名称也显得不再合适，我国境内还有很多地理位置优越，经济发达的地方被称为“省”，这显然有些不符逻辑。
因此，随着时代的发展，我国现行的行政区划也有必要进行调整。
然而，新中国成立后，我国的行政区划虽然不断调整完善，但还是显得有些复杂。
这不仅是因为我国的实际情况如此，更是因为我国的行政区划一旦进行调整，可能会使某些省级行政区的利益受损，导致一些地方的不满情绪产生。
行政区划的调整设想。现行的省级行政区划已经有些不适应现有的社会发展需要。
不仅是因为这些省级行政区间有些差距太大，更是因为这些省级行政区的能力没有跟上社会发展的需要。
我国各省之间的人口差距过大，导致很多省级行政区的经济发展跟不上国家的发展步伐。
因此，国家有必要对这些省级行政区进行更合理的调整，使它们能够迎合国家的发展需要。
首先，我国的现行“省级行政区”可以改为“省份”，这样既能够更好地区分各个省级行政区的性质，又能够避免造成社会混乱。
其次，现行的省份之间可以进行一定程度的整合，将一些相邻且相似的省份合并到一起，以减少管理难度，同时还可以提高资源利用效率。此外，还可以考虑将一些省份划分为区域，例如将东南沿海地区划分为区域，以便更好地进行地区协调和资源配置。
最后，现行的省级行政区之间存在着较大的差距，导致某些省份发展滞后，无法跟上国家的步伐。因此，有必要对这些省份进行更合理的调整。
例如，将一些人口较少且经济不发达的省份合并为新的省份，以便更好地进行管理和发展的同时，也能提升这些地区的地位和发展潜力。
除了上述调整外，还可以考虑将现行的地级行政区改为州府建制，州府建制是我国历史上曾经存在过的一种县级行政区划形式，相较于现行的地级行政区有着更高的行政管理效率和更好的资源配置能力。
结语综上所述，我国的现行行政区划虽然不断调整完善，但仍有些不适应现实发展的需求。
因此有必要在行政区划方面进行必要的调整，以适应新时代的经济社会发展需要。
我们的祖先们在国家繁荣的道路上付出了巨大努力，而我们也应该在此基础上继续前行，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献出我们的力量。
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