从教育制度和高考评价体系两方面分析问题本质，表达个人观点并提出建议。
首先从教育制度的角度来看，当前的教育制度存在种种问题，例如应试教育、升学压力大、教师资源紧缺、课程设置单一等等。这些问题导致学生在学习过程中不能够全面地发展自己的技能和兴趣爱好，同时也不能独立思考和探索知识。而这些问题的根源在于我们在制定教学方案和课程设置时过于偏重于知识的灌输和应试导向，而缺少了学生自主性和创造性的培养。这使得考试出题者需要通过难度加大的方式来严格考验学生的应试能力，因此高考试卷也就变得年年难度越来越大。
其次，从高考评价体系的角度来看，现行的高考评价体系主要注重考试成绩和分数排名，但这种评价体系存在明显的缺陷。一方面，过分注重考试成绩和排名可能导致学生只关注应试技巧和应试成绩，而忽略了真正的学习过程和知识运用能力的培养；另一方面，高考分数排名往往只能反映学生应试能力的一面，而不能准确反映学生的兴趣爱好、综合素质和未来发展方向，这也是为什么高考难度逐年加大的原因之一。
综上所述，我认为我们需要从教育制度和高考评价体系两方面入手，加大教育改革力度，完善评价体系，为学生提供一个更加全面和综合的教育环境。具体建议包括：改革教育制度，实现教育的个性化和多样性发展；加强学科交叉和跨专业合作，为学生提供更具挑战性和深度的课程；完善高考评价体系，增加非常规考试和综合素质评价，以更全面客观地评估学生的能力和潜力。当我们真正从根本上改革教育制度和评价体系，提供一个更加开放、多元和鼓励创新的教育环境，那么高考试卷年年难的现象也将不再出现。
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