半岛网7月27日讯会考费、导教费、送考费……近日，青岛大元学校的家长向半岛网（0532-80889233）反映，这家民办学校存在乱收费的情况。在和学校协商退费时，学校对收费项目“三改其口”，自己都说不明白。采访中学校解释，这些收费都是符合规定的，家长有些反映的收费问题实际上并未收取。
学校收费是在“填空”？ 大元学校被指乱收费
袁女士告诉半岛网记者，儿子在青岛大元学校上学，刚刚完成初二的学业，前期他们考虑给孩子转学，遂向学校提出了部分学费退还的诉求。“包括学费、食宿费等等前边缴纳的费用。”袁女士说，在提出退费之后，学校方面安排班主任与她进行对接，但是关于退费的项目，这位班主任也说不明白，今天说收试卷费，收老师的出题费，明天又说不收了收的是会考费。
“从我提出退费，学校一共改了三次口，一共600块钱的杂费里边，除了300多元的辅材费用，剩余的200多元他们就是掰扯不明白。”袁女士说，后期她向主管部门进行了投诉，学校就开始了“填空”，看看规定里哪些是能收的，就填进去，哪些是不让收的，就反悔“前边说错了”。袁女士认为，学校就是在乱收费，违规收费。
算了三次算不明白 算完家长还“欠费”？
袁女士告诉记者，开始学校算账时在这200多元中，包含了试卷费、老师的出题费、导教费等。“试卷费是1.5元/张，各科的老师出题是20元/次，后来他们把这个改成了会考费和模拟会考费，一共是48元。”袁女士说，此外还包含了学生会考时学校安排校车车接车送的费用，一趟20元总计80元。“有时候算来算去这200多块钱还不够，我还需要补交。”袁女士说，这样的收费方式实在是太儿戏。
除了这600元的杂费之外，袁女士对于孩子后两个月的住宿费退还标准也有异议。“学校5月23日开学，上了7天课，6月份上了7天课，7月份上了3天课，但是五六月份的住宿费要全额收取。”袁女士说，6月份收取全月费用她能理解，但是5月份开学前还是疫情，国家教育部都明确要求退费了，但是学校还是按照全额收，她对此无法接受。
学校解释不违规 考试试卷要统一购买没赚钱
针对袁女士的情况，记者联系到学校负责此次事情的班主任老师，该老师告诉记者，600元的杂费里边包含了300多元的辅材费用，48元的会考费和模拟会考费。具体的情况还在和家长协商之中。随后记者辗转联系到大元学校校长苏先生，对方介绍，目前情况已经和家长达成一致。“按照特例给予了家长一定的照顾，该退的费用已经退还。”
“这位学生是2016年入学，按照青岛市的规定新生新办法老生老办法，一学期的学费和杂费加起来不超过7500元，校车接送、导教费等都没有进行收取。48元的会考费和模拟会考费，包含在了学杂费中，因为这个费用是在今年三四月份收取的，当时最新的政策还没有出来，也就按照以前的收费标准收取了。”苏先生说，但是在今年5月份，青岛市出台规定之后，学校得知不允许收取试卷费，这个预收的费用也在后期的退费中予以退还。
“班主任老师比较年轻，再加上主要是教学方面，对于一些政策了解的不是很清楚及时，造成了前期和家长的沟通中出现了一些误会。”苏校长解释，现在学校已经和家长解释清楚这个情况，也认可了最终的退费协议。
随后记者联系到城阳区教体局，社教科一位工作人员解释，这个情况他已经要求学校和家长作出解释说明。“学校的收费并没有问题，其中住宿费是按照国家规定进行退还，收取的送考费和会考费则是属于规定中的代收费项目。”该工作人员解释，这些费用是可以进行收取的。
明文规定收费公开透明自愿 禁止收取试卷费
随后记者查询了解到，根据《关于印发山东省中小学收费管理办法的通知》、《山东省教育收费项目及标准文件目录》以及《关于深化非营利性中等及以下民办学校收费改革的通知》（青发改规[2019]2号），其中对于义务教育阶段的收费有明确的规定和标准。明确规定，涉及到初中、小学的费用，除了校服外，仅可以收取课本费、作业本费（小学15—20元；初中30元）。严禁学校将讲义资料、试卷等费用作为服务性收费和代收费。
对于代收费和服务性收费项目，要遵循自愿原则，应即时发生，即时收取，据实结算，多退少补。学校为学生提供正常教学以外的服务、代办有关事项过程中不得获取任何经济利益。
在收费行为规范中，明确要求学校应通过门户网站、公众号、公示栏、明白纸等多种形式，向学生和社会公开收费项目、收费标准等内容。但记者通过大元学校公众号、网站以及和家长咨询等多个渠道，均未查询到学校的收费项目明细。
是乱收费还是依法收费？ 住宿费按月计退合规
学校和教体局都说收费没问题、合法合规，但是相关规定却又明确了“不能收”，那么到底能收还是不能收？为了进一步核实了解，7月20日，记者来到城阳区教体局相关负责人表示，将立即进行调查核实。7月22日，记者再次联系该负责人，对方表示，目前已经对学校进行了约谈。“学校确实有些费用收取的不对，有些费用还没有进行收取。”
针对袁女士提出的住宿费，国家、省市有明确的规定，疫情期间的住宿费要退还，按照规定退还方式是按月计，也就是说不足一月的按照整月收取，5月份住宿费按照全月收取。袁女士由于是转学，6月份虽然仅住了7天，但是按照规定也要足月收取。
学校没研究透最新政策？ 教体局：已要求学校整改
针对收取的模拟会考费和会考费，经过调查学校确实存在过错。“这个政策是在今年5月份施行，其中明确要求了严禁学校将讲义资料、试卷等费用作为服务性收费和代收费，目前我们已经要求学校进行整改，后期会对这一部分收取的费用进行退还。”该负责人介绍，前期学校收取是没有研究透彻最新的这个在政策。此外，校车接送费用的问题，按照规定，学校是可以收取的，但是目前学校仅是口头通知了家长，并未正式收。包括导教费等费用，也仅仅是通知要收，目前均未收取。
关于项目收费明示，学校确实做了公示，只是公示的内容不够细致，目前教体局也已经要求学校进行整改。
“教体局在接到反映后，第一时间对学校进行了调查和约谈，正规的地方要保持，不正规的地方要及时整改，同时由于学校的班主任对于政策可能不够了解，在和家长的沟通中，出现了一些问题，我们也要求学校及时和家长做了沟通，目前双方已经取得了谅解，家长也表示满意。”该负责人介绍。
记者和袁女士核实后，对方介绍，目前确实已经和学校达成一致。
半岛网记者 宫昌乐
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